Мероприятия по мобилизации доходов консолидированного бюджета Московской области на 2012 – 2015 годы (в редакции от 06.03.2013 г.)

06.03.2013


Мероприятия по мобилизации доходов консолидированного бюджета
Московской области на 2012 – 2015 годы

(в редакции от 06.03.2013 г.)

№ п/п

Мероприятия, способствующие увеличению доходов консолидированного бюджета Московской области

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

 I.  Прогнозирование и исполнение доходов консолидированного бюджета Московской области

1.1.

Осуществлять постоянный мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Московской области

На постоянной основе

Министерство финансов Московской области

1.2.

Координировать работу с главными администраторами доходов бюджета Московской области

На постоянной основе

Министерство финансов Московской области

1.3.

Усилить администрирование доходов бюджета Московской области в части:

-полноты и своевременности осуществления платежей в бюджет;

-взыскания задолженности по платежам в бюджет;

-уточнения невыясненных платежей

На постоянной основе

Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета

1.4.

Установить действенный контроль за соблюдением Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2012-2014 годы и соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, территориальных и отраслевых соглашений в части регулирования оплаты труда во внебюджетном секторе экономики

На постоянной основе

Комитет по труду и занятости населения Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Государственная инспекция труда в Московской области,

Московское областное объединение организаций профсоюзов, главы муниципальных образований Московской области, Региональное объединение работодателей «Московский областной союз промышленников и предпринимателей» совместно с другими объединениями работодателей Московской области

1.5.

Рассматривать деятельность работодателей (налоговых агентов), среднемесячная заработная плата на одного работника у которых более чем на 20 % ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте Российской Федерации, на межведомственных комиссиях при администрациях муниципальных образований и комиссиях по легализации налоговой базы в налоговых органах

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области, Управление федеральной налоговой службы по Московской области,

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области

1.6.

Активизировать работу, в том числе в рамках работы Межведомственной рабочей группы по вопросам участия организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, в развитии экономического и налогового потенциала Московской области, по финансовому оздоровлению убыточных организаций в соответствии с законодательством

На постоянной основе

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, главы муниципальных образований Московской области

1.7.

Осуществлять развитие автоматизированной системы видеофиксации правонарушений в сфере дорожного движения на территории Московской области

На постоянной основе

Министерство транспорта Московской области

1.8.

Усилить меры по привлечению к административной ответственности руководителей государственных унитарных предприятий Московской области за неперечисление, перечисление не в полном объеме, а также перечисление с нарушением установленных сроков части прибыли предприятий в бюджет Московской области

На постоянной основе

Министерство имущественных отношений Московской области

1.9.

Способствовать реализации на территории Московской области высокоэффективных инвестиционных проектов, созданию и развитию промышленных округов, развитию новых производств, расширению числа рабочих мест в целях увеличения количества налогоплательщиков и роста налогового потенциала

На постоянной основе

Министерство инвестиций и инноваций Московской области, главы муниципальных образований Московской области

1.10.       

Формировать благоприятный предпринимательский климат, способствующий ускорению темпов развития малого и среднего предпринимательства и повышению доли налоговых поступлений, получаемых от указанного предпринимательского сектора

На постоянной основе

Министерство экономики Московской области

1.11.       

Информировать Министерство финансов Московской области о крупных суммах возврата налогов из бюджета Московской области в целях принятия своевременных управленческих решений по исполнению расходных обязательств

На постоянной основе

Управление федеральной налоговой службы по Московской области

1.12.       

Осуществлять работу в рамках полномочий кредиторов, установленных федеральным законодательством, с целью наиболее полного исполнения требований к должнику, в том числе в процедурах, применяемых в делах о банкротстве

На постоянной основе

Министерство финансов Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области

1.13.       

Организация межведомственного взаимодействия в целях контроля за полнотой уплаты налогов в бюджет Московской области организациями, заключающими государственные (муниципальные) контракты с государственными (муниципальными) заказчиками

На постоянной основе

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, главы муниципальных образований Московской области

1.14.       

Направление средств, поступивших в бюджет Московской области от приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на погашение долговых обязательств Московской области

На постоянной основе

Министерство финансов Московской области

1.15.       

Усилить меры по контролю за соблюдением работодателями, заказчиками работ (услуг) труда иностранных работников, принятых ими обязательств по оплате труда иностранных работников на территории Московской области с одновременным усилением контроля за адекватностью сумм налогов, уплачиваемых в доход бюджета Московской области с выплат, производимых иностранным работникам

На постоянной основе

Комитет по труду и занятости населения Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Управление Федеральной миграционной службы по Московской области

1.16.       

Организовать работу с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, по привлечению их к применению патентной системы налогообложения. Увеличить количество приобретаемых индивидуальными предпринимателями патентов до 100 тысяч

2013 год

Главы муниципальных образований Московской области

1.17.       

Установить дополнительные задания по увеличению поступлений в консолидированный бюджет Московской области в 2013 году:

- административных штрафов за правонарушения в сфере благоустройства

                                                                                    (+30 млн.рублей);

- штрафов за правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные системой видеофиксации

                                                                               (+547,8 млн.рублей);

-  штрафов в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

                                                                                      (+9 млн.рублей);

- платы за использование лесов

                                                                                 (+42,8 млн.рублей);

- штрафов в сфере строительства

                                                                                    (+27  млн.рублей)

2013 год

Главное управление государственного административно - технического надзора Московской области

Министерство транспорта Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области

Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью

Комитет лесного хозяйства Московской области

Главное управление государственного строительного надзора Московской области

1.18.       

Расширить перечень платных услуг, оказываемых государственными бюджетными и автономными учреждениями Московской области

На постоянной основе

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области

1.19.       

Заключить социальные соглашения с организациями, осуществляющими деятельность на территории Московской области

На постоянной основе

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, главы муниципальных образований Московской области

1.20.       

Привлечение межбюджетных трансфертов всех видов из федерального бюджета (субвенции, субсидии, гранты и др.) на условиях софинансирования из соответствующих бюджетов бюджетной системы Московской области

На постоянной основе

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области

1.21.       

Привлечение грантов международных институтов развития (Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и др.) на реализацию значимых мероприятий в сфере культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения

Министерство инвестиций и инноваций Московской области,

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области

1.22.       

Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления налоговым органам сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки и сделок с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества

На постоянной основе

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Управление Росреестра по Московской области

1.23.       

Организация взаимодействия в целях привлечения к декларированию доходов физических лиц и получения информации о физических лицах, уклоняющихся от декларирования доходов, полученных от сдачи имущества в аренду и субаренду, от продажи имущества, а также других доходов, подлежащих налогообложению

На постоянной основе

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, главы муниципальных образований Московской области

1.24.       

Установить действенный контроль за уплатой единого налога на вмененный доход налогоплательщиками, осуществляющими услуги по размещению рекламы

На постоянной основе

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, главы муниципальных образований Московской области

                                                                                                                                                                                          II.            Меры по погашению задолженности

2.1.

Проводить работу с крупными организациями - налогоплательщиками, подведомственных видов экономической деятельности, имеющими задолженность перед бюджетом и органами Пенсионного фонда Российской Федерации

На постоянной основе

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области

2.2.

Проводить мероприятия с организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и имеющими задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней свыше 500 тыс. рублей по состоянию на отчетную дату, по следующим направлениям:

- выявлять причины образования задолженности на заседаниях Межведомственных комиссий (штабов) по мобилизации доходов бюджета муниципальных образований;

- проводить индивидуальную работу с организациями – крупными должниками по вопросу снижения их задолженности перед бюджетами всех уровней;

- вырабатывать рекомендации руководителям организаций – крупных должников по погашению задолженности

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

2.3.

Обеспечить взыскание (в том числе в судебном порядке) и перечисление задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящееся в собственности Московской области, муниципальных образований Московской области, неразграниченной государственной собственности. В случае неуплаты организациями-недоимщиками указанной задолженности принять меры к расторжению заключенных с этими организациями договоров

На постоянной основе

Министерство имущественных отношений Московской области, главы муниципальных образований Московской области, арендодатели имущества, находящегося в собственности Московской области или муниципальных образований Московской области (государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения)

2.4.

Выявлять причины возникновения и принимать меры по погашению задолженности по имущественным налогам.

На постоянной основе

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области

                                   III.            Выявление и постановка на учет налогоплательщиков в налоговых органах Московской области

3.1.         

Проводить выездные мероприятия по выявлению организаций, осуществляющих деятельность на территории Московской области, но зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации

На постоянной основе

Государственное казенное учреждение «Московский областной финансовый центр», центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Управление федеральной налоговой службы по Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, главы муниципальных образований Московской области

3.2.           

Организация информационного взаимодействия, направленного на привлечение физических лиц к декларированию доходов (от сдачи в аренду помещений, репетиторской деятельности, ремонтных работ, продажи недвижимости, земельных участков, выигрышей в лотереи и др.)

На постоянной основе

Управление федеральной налоговой службы по Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, главы муниципальных образований Московской области, Управление Росреестра по Московской области

3.3.           

Проводить работу с организациями - крупными налогоплательщиками для размещения на территории Московской области своих обособленных подразделений

На постоянной основе

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области

3.4.           

Привлечение к уплате налога на прибыль и налога на доходы физических лиц организаций, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации, осуществляющих строительно-монтажные работы на территории Московской области, на основании информации, получаемой от исполнительных органов власти Московской области, уполномоченных в сфере строительства

На постоянной основе

Управление федеральной налоговой службы по Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, главы муниципальных образований Московской области

3.5.           

Разработка и внедрение типового соглашения об информационном обмене между администрацией муниципального образования и территориальным налоговым органом в части сведений о выданных разрешениях на открытие объектов общественного питания, торговли, бытовых услуг и др. в целях повышения собираемости единого налога на вмененный доход

На постоянной основе

Управление федеральной налоговой службы по Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, главы муниципальных образований Московской области

3.6.           

Выполнение мероприятий по постановке на налоговый учет организаций, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации, осуществляющих деятельность и(или) имеющих имущественные комплексы на территории Московской области

На постоянной основе

Управление федеральной налоговой службы по Московской области

3.7.           

Привлечение к постановке на учет в налоговых органах Московской области организаций, осуществляющих деятельность на территории Московской области через обособленные подразделения, по месту нахождения которых оборудованы стационарные рабочие места

На постоянной основе

Управление федеральной налоговой службы по Московской области

                                                                                                            IV.            Повышение эффективности использования имущественного комплекса

4.1.           

Продолжить осуществление мониторинга финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Московской области, в том числе проведение проверок эффективности использования и сохранности их имущества

На постоянной основе

Министерство имущественных отношений Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области

4.2.           

Проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности Московской области, муниципальных образований Московской области, с целью выявления имущества, неиспользуемого в уставных целях (используемого не по назначению, неэффективно используемого), закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными и муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за государственными и муниципальными учреждениями, с целью формирования базы данных объектов недвижимого имущества для последующего оформления договоров аренды или договоров продажи

На постоянной основе

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственное подчинение которых переданы государственные учреждения и государственные унитарные предприятия Московской области совместно с государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области,

главы муниципальных образований Московской области

4.3.           

Продолжить реорганизацию убыточных, нерентабельных и не ведущих хозяйственную деятельность государственных (муниципальных) унитарных предприятий Московской области в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в собственности Московской области и муниципальной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и оптимизацию их деятельности

На постоянной основе

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, главы муниципальных образований Московской области

4.4.           

Разработать и внести предложения по исчислению арендной платы за земельные участки на территории Московской области от кадастровой стоимости земельных участков

2013-2015 годы

Министерство имущественных отношений Московской области, главы муниципальных образований Московской области

4.5.           

Проводить анализ эффективности порядка предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, в целях формирования предложений по увеличению поступлений средств, взимаемых за найм указанных жилых помещений в бюджеты Московской области и муниципальных образований Московской области

На постоянной основе

Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, главы муниципальных образований Московской области

4.6.        

Мониторинг эффективности реализации на муниципальном уровне мероприятий по дополнительному вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимого имущества

На постоянной основе

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области

4.7.        

Выйти с предложениями о внесении изменений в федеральное законодательство в части предоставления полномочий субъектам Российской Федерации по контролю и вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения

Выйти с предложениями в Правительство Российской Федерации о передаче в собственность Московской области организаций федеральной собственности, не эффективно использующих земельные участки, либо о передаче в собственность Московской области земельных участков таких организаций

2012 год

01.10.2012 г.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Министерство имущественных отношений Московской области

4.8.        

Произвести анализ эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, с целью приватизации имущества, не относящегося к исполнению полномочий

2012 год

Главы муниципальных образований Московской области

4.9.        

Подготовить и реализовать план проверок эффективности использования имущества, находящегося в собственности Московской области государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Московской области, в том числе занимаемых ими земельных участков, в целях вовлечения имущества в хозяйственный оборот (аренда, приватизация)

2012 год

Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственное подчинение которых переданы государственные учреждения и государственные унитарные предприятия Московской области

4.10.    

Осуществлять продажу с торгов свободных от прав третьих лиц земельных участков, находящихся в собственности Московской области

На постоянной основе

Министерство имущественных отношений Московской области

                                                                                                                        V.            Повышение собираемости налогов с недвижимости, земли, акцизов

5.1.

Запросить в уполномоченных органах (с последующим направлением в муниципальные образования Московской области):

- информацию по объектам капитального строительства, на которые право собственности физических лиц зарегистрировано в упрощенном порядке, установленном Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», и инвентаризационная стоимость которых не определена;

- информацию о земельных участках, не имеющих категории, вида разрешенного использования для организации работы по их вовлечению в налоговый оборот

01.09.2012 г.

Министерство имущественных отношений Московской области

Министерство экологии и природопользования Московской области

5.2.

При переводе из одной категории земель в другую устанавливать категории земель и виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке

На постоянной основе

Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области

5.3.

Разработать порядок взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и организации, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, Управления Федеральной налоговой службы по Московской области по вовлечению в налоговый оборот:

- объектов капитального строительства, права на которые зарегистрированы в упрощенном порядке, не прошедших инвентаризацию;

- объектов капитального строительства, права на которые не зарегистрированы;

- земельных участков, не имеющих кадастровой стоимости

01.09.2012 г.

Министерство имущественных отношений Московской области, главы муниципальных образований Московской области,

Министерство экологии и природопользования Московской области

5.4.

Проведение мероприятий по определению инвентаризационной стоимости объектов капитального строительства, на которые право собственности физических лиц зарегистрировано в упрощенном порядке, установленном Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», в целях вовлечения в налоговый оборот объектов капитального строительства, не прошедших инвентаризацию

20.02.2013 г.

Главы муниципальных образований Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области

5.5.

Разработать и осуществить комплекс мероприятий по:

- вовлечению в налоговый оборот земельных участков, по которым не установлена категория, вид разрешенного использования, а также занятых многоквартирными домами;

- выявлению объектов капитального строительства, правоустанавливающие документы на которые не оформлены

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области, инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Московской области

5.6.

Заключить с организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, договоры (контракты) на определение инвентаризационной стоимости объектов капитального строительства, на которые право собственности физических лиц зарегистрировано в упрощенном порядке

2012-2013

Главы муниципальных образований Московской области

5.7.

Разработать мероприятия по обеспечению проведения кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»

01.09.2012 г.

Главы муниципальных образований Московской области

5.8.

Организовать работу о признании в судебном порядке отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельные участки, по которым в ЕГРП имеется ошибочная запись о праве собственности Российской Федерации.

Направить образец искового заявления о признании права собственности Российской Федерации отсутствующим во все муниципальные образования

01.09.2012 г.

01.09.2012 г.

Главы муниципальных образований Московской области

Министерство имущественных отношений Московской области

5.9.

Обеспечить утверждение представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения

01.09.2012 г.

Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области

5.10.

Проводить разъяснительную работу с гражданами – владельцами объектов о недвижимости регистрации права собственности на данные объекты

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

5.11.

Обеспечить проведение полного учета в Государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним всех объектов недвижимости в целях подготовки к введению налога на недвижимость

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

5.12.

Разработать меры по повышению собираемости акцизов на алкогольную продукцию

2012 год

Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области

5.13.

Обеспечить выявление объектов недвижимости, принадлежащих юридическим лицам, в целях постановки их на учет в налоговых органах и привлечения к уплате налога на имущество организаций

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

5.14.

Обеспечить контроль за организацией добычи на территории Московской области нерудных строительных материалов, за эффективным функционированием системы лицензирования пользования участками недр местного значения

На постоянной основе

Министерство экологии и природопользования Московской области

5.15.

Реализация комплекса мер, направленных на пресечение незаконного недропользования (включая песчано-гравийные смеси) и привлечение к налогообложению по налогу на добычу полезных ископаемых лиц, осуществляющих недропользование при отсутствии оформленных в установленном порядке разрешений (лицензий)

На постоянной основе

Министерство экологии и природопользования Московской области, иные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, главы муниципальных образований Московской области

5.16.

Реализация комплекса мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области обращения с отходами

На постоянной основе

Министерство экологии и природопользования Московской области, иные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, главы муниципальных образований Московской области

5.17

Определение состава, электронного формата и формирование сведений о не вовлечённых в налоговый оборот объектах недвижимого имущества в целях организации мероприятий по уточнению характеристик таких объектов

до 01.03.2013

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области

5.18

Передача органам местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Московской области сведений о не вовлечённых в налоговый оборот объектах недвижимого имущества в целях уточнения характеристик таких объектов

I этап:

до 01.04.2013

II этап:

до 01.08.2013

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области

5.19

Проведение мероприятий по определению (уточнению) характеристик объектов недвижимого имущества с целью вовлечения их в налоговый оборот, в том числе:

принятие решений об определении категории земель и (или) вида разрешённого использования земельных участков;

установление (уточнение) адресов места нахождения объектов недвижимости;

определение группы видов разрешённого использования земельных участков, установленных методическими указаниями и нормативно-техническими документами по государственной кадастровой оценке земель, к которым относятся земельные участки;

уточнение сведений о правообладателях ранее учтённых объектов недвижимости в случае отсутствия соответствующих сведений в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН) и/или в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

Передача соответствующих решений/сведений для внесения в ГКН в порядке, установленном для информационного взаимодействия с органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

5.20

Обеспечение инвентаризации сведений в муниципальных архивах о действующих правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документах в отношении ранее учтённых объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ГКН и (или) в ЕГРП. Обеспечение внесения сведений об указанных объектах в ГКН

до 01.07.2013

Главы муниципальных образований Московской области

5.21

Формирование земельных участков, занятых многоквартирными домами и их государственный кадастровый учет.

Выявление учтённых в ГКН земельных участков, занятых многоквартирными домами, в отношении которых отсутствуют сведения о размере долей в праве собственности на данные участки собственников помещений

На постоянной основе

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, главы муниципальных образований Московской области

5.22

Передача в налоговые инспекции сведений о земельных участках, необходимых для привлечения к налогообложению по земельному налогу собственников помещений в многоквартирных домах

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

5.23

Мониторинг эффективности выполнения на муниципальном уровне мероприятий по дополнительному вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимости

Ежеквартально

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области

5.24

Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель, в том числе для которых с даты утверждения прошло более пяти лет.

до 01.12.2013

Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области

5.25

Мониторинг эффективности деятельности по представительству в судах интересов Московской области и муниципальных образований в делах об оспаривании кадастровой стоимости (налоговой базы) по земельному налогу для принятия мер по минимизации выпадающих налоговых доходов

Ежеквартально

Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, главы муниципальных образований Московской области

5.26

Рассмотрение результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, в том числе для принятия решения об их утверждении и подготовке рекомендаций муниципальным органам по налоговой нагрузке в связи с введением налога на недвижимость

до 01.11.2013

Министерство имущественных отношений Московской области,

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области,

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области

5.27

Формирование и актуализация в Региональной геоинформационной системе Московской области тематических карт налоговой базы по местным налогам для оценки эффективности деятельности муниципальных органов по вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимого имущества

На постоянной основе

Министерство имущественных отношений Московской области,

ГУП Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации»,

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Управление Росреестра по Московской области ,

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, главы муниципальных образований Московской области

5.28

Передача в налоговые инспекции сведений о фактах использования не по целевому назначению (неиспользования по целевому назначению) земель сельскохозяйственного назначения или земель в составе зон сельскохозяйственного использования в населённых пунктах, предназначенных для сельскохозяйственного производства, и последующее использование полученных сведений для администрирования земельного налога

На постоянной основе

Управление Росреестра по Московской области, главы муниципальных образований Московской области, налоговые инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Московской области

                                   VI.            Совершенствование законодательства по увеличению доходного потенциала

6.1.

Разработать предложения по совершенствованию законодательства Московской области по патентной системе налогообложения в связи с изменением федерального налогового законодательства

2012 год

Министерство финансов Московской области, Министерство экономики Московской области

6.2.

Провести мероприятия по оптимизации налоговых льгот, установленных законодательством Московской области

2012 год

Министерство экономики Московской области,

Министерство финансов Московской области

6.3.

Подготовить проект постановления Правительства Московской области о нормативной цене земельных участков в Московской области на 2013 год с учетом ее установления для видов разрешенного использования, не указанных в Методических указаниях (рекомендациях) по государственной кадастровой оценке земель, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации

01.09.2012 г.

Министерство экологии и природопользования Московской области

6.4.

Подготовить предложения по увеличению с 1 января 2013 года ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области и государственная собственность на которые не разграничена

2012 год

Министерство имущественных отношений Московской области

6.5.

Внести изменения в Закон Московской области №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», предусматривающие увеличение размера коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка, для жилищного строительства

01.12.2012 г.

Министерство имущественных отношений Московской области

6.6.

Внести изменения в Закон Московской области №88/2009-ОЗ «Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области» в части изменения методики определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Московской области: определение размера арендной платы на основании оценки ее рыночной величины

15.10.2012 г.

Министерство имущественных отношений Московской области

6.7.

Установить с 1 января 2013 года коэффициент-дефлятор к размеру арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Московской области, соответствующий прогнозному индексу потребительских цен в Российской Федерации

25.12.2012 г.

Министерство имущественных отношений Московской области

6.8.

В соответствии с федеральным законодательством об оценочной деятельности подготовить предложения о внесении изменений в Положение о министерстве в части исполнения государственной функции по утверждению результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства

2012 год

Министерство имущественных отношений Московской области

6.9.

Осуществлять совершенствование нормативной правовой базы по местным налогам и единому налогу на вмененный доход в соответствии с федеральным законодательством

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

6.10.       

Осуществлять анализ эффективности действующих ставок по местным налогам в целях их оптимизации

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

6.11.       

Провести мониторинг ставок по налогу на имущество физических лиц, установленных муниципальными образованиями Московской области, и учесть результаты в расчетах доходного потенциала муниципальных образований в целях межбюджетного регулирования на очередной финансовый год

01.09.2012 г.

Министерство финансов Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, главы муниципальных образований Московской области

6.12.       

На основе проведенного мониторинга ставок по налогу на имущество физических лиц пересмотреть значения действующих ставок налога

01.12.2012 г.

Главы муниципальных образований Московской области

6.13.       

Проводить мероприятия по оптимизации льгот по местным налогам, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

6.14.       

Проводить формирование земельных участков под многоквартирными домами с последующей подготовкой документов для их государственного кадастрового учета и определения размера долей в праве собственности на земельные участки собственников помещений

На постоянной основе

Главы муниципальных образований Московской области

6.15.       

Усилить работу по привлечению владельцев объектов дорожного сервиса к заключению договоров о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и местного значения.

Разработать необходимые нормативы, учитывающие в доходах за присоединение объектов дорожного сервиса дополнительные расходы на содержание и ремонт автомобильных дорог, связанные с присоединением объектов дорожного сервиса

На постоянной основе

Главное управление дорожного хозяйства Московской области

6.16.       

Обратиться в федеральные органы государственной власти по вопросам:

- определения уполномоченного органа за представлением налоговым органам сведений о долях в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирных домах в целях уплаты земельного налога;

- формирования налоговой базы по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию после 01.01.2013 года, то есть в переходный период до введения налога на недвижимость;

- ускорения утверждения классификатора видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренного пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации

2012 год

2012 год

01.09.2012 г.

Министерство финансов Московской области

Министерство финансов Московской области

Министерство экологии и природопользования Московской области

6.17.       

Подготовить и направить в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по:

- разработке методики определения инвентаризационной стоимости объектов капитального строительства, на которые право собственности физических лиц зарегистрировано в упрощенном порядке, установленном Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», без заявления собственника;

- внесению изменений в Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» в части расширения количества групп видов разрешенного использования земель, в том числе введение смешанных видов разрешенного использования земельных участков, комплексного освоения в целях жилищного строительства

01.09.2012 г.

Министерство имущественных отношений Московской области

6.18.       

Разработать предложения по исчислению (увеличению) тарифов и сборов за услуги по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, взимаемых надзорными органами в сфере государственного технического надзора

2012 год

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство финансов Московской области, Комитет по ценам и тарифам Московской области

6.19.       

Выйти с предложениями о внесении изменений в федеральное законодательство в части предоставления полномочий субъектам Российской Федерации по установлению сборов и иных платежей в доход регионального бюджета за пользование охотничьими угодьями

2012 год

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство финансов Московской области

6.20.       

Разработать предложения об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Московской области от налога на прибыль, налога на имущество организаций и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством о налогах и сборах в бюджет Московской области

01.09.2012 г.

Министерство финансов Московской области

6.21.       

Подготовить проект Закона Московской области «О порядке присвоения адресов в Московской области»

01.10.2012 г.

Министерство имущественных отношений Московской области

6.22.       

Подготовить проект Закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» в части:

- дополнения полномочиями по принятию решений о проведении государственной кадастровой оценки земель, установлению случаев принятия таких решений органами местного самоуправления (в соответствии со ст. 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»);

- передачи органам местного самоуправления полномочий по отнесению земельных участков к землям сельскохозяйственного назначения;

- привлечения к проведению и организации торгов специализированной организации

01.09.2012 г.

Министерство имущественных отношений Московской области

6.23.       

Подготовить проект постановления Правительства Московской области об установлении на 2013 год коэффициентов пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в целях налогообложения

01.09.2012 г.

Министерство экономики Московской области

6.24.       

Подготовить предложения по совершенствованию законодательства Московской области по транспортному налогу и налогу на имущество организаций

2013 г.

Министерство финансов Московской области, Управление федеральной налоговой службы по Московской области

6.25.       

Подготовка проекта Закона Московской области об унифицированном порядке присвоения адресов объектам недвижимости и использовании Федеральной информационной адресной системы

до 01.04.2013

Министерство имущественных отношений Московской области, Управление федеральной налоговой службы по Московской области

6.26.       

Разработать методические рекомендации по размещению наружной рекламы на территории муниципальных образований Московской области

до 01.04.2013

Главное управление по информационной политике Московской области

6.27.       

Провести мониторинг размещения наружной рекламы и размеров платы за установку рекламных конструкций

до 01.04.2013

Главное управление по информационной политике Московской области, главы муниципальных образований

Московской области

6.28.       

Проанализировать поступление платы за установку и размещение рекламных конструкций в целях пересмотра ее размеров

2013 г.

Главы муниципальных образований Московской области

6.29.       

Сформировать нормативно-правовую базу по размещению наружной рекламы и установлению рекламных конструкций в муниципальных образованиях Московской области

2013 г.

Главы муниципальных образований Московской области